工人日报-中工网记者 邢生祥
6月19日,记者从青海省政府新闻办举行的医疗援青工作十五周年相关情况新闻发布会上获悉,15年来,党中央、国务院和国家卫生健康委等部门以及各支援省市,聚焦项目、人才、新业务、远程医疗等领域,倾力开展资金、智力、技术和网络“四支援”,全面提升青海医疗卫生服务能力和水平,助力青海医疗卫生健康事业发展。
2010年以来,国家卫生健康委协调北京、上海、天津、浙江、江苏、山东6省市以及辽宁省、沈阳军区部队医院对口支援青海,实现青海两市六州医疗对口支援全覆盖。随后帮扶机制不断升级深化,2016年南京、无锡分别与西宁、海东结对;2018年建立“6+1”支援模式,2022年起开展医疗人才“组团式”帮扶,2023年启动6州人民医院“组团式”支援。目前,青海已成为全国唯一兼具“组团式”支援和“组团式”帮扶的省份。
15年来,国家卫生健康委联合财政部通过安排约193.68亿元转移支付资金,为青海卫生健康事业发展注入强劲动力。自2010年起,中央财政大力支持青海33项国家临床重点专科建设项目,累计投入1.56亿元,有力提升当地专科医疗水平。2021年青海省被纳入国家区域医疗中心建设范围,2022年获批2个建设项目,通过引导优质医疗资源下沉,让全省群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。2019—2024年,财政部下达8.37亿元,支持青海提升医疗服务与保障能力,推进公立医院综合改革。
同时,各支援省市累计投入约25亿元资金,精准投向青海基层医疗卫生项目,有效填补当地医疗卫生服务短板,夯实基层医疗服务根基。开展新技术、新业务,累计达1019项,通过现场指导、远程医疗等多元形式,将先进医疗技术输送至受援地区,提升医疗服务水平。聚焦智力帮扶,精心打造“带不走的医疗队”,6省市共派出1046名医疗人才开展支援,通过“传帮带”模式,坚持“输血”与“造血”并重,多渠道加强人员培训,推动受援医院人才素质与学科建设双提升。
自2022年起,6省市支援医院组织专家以医疗人才“组团式”援青模式,重点支援帮扶青海6州人民医院和14个国家重点帮扶县医院,实现人才、技术、管理资源精准对接。自2009年起,从辽宁、部队医院结对帮扶,到多批次派出医疗队实现全省县级医院帮扶全覆盖;2021年至今,辽宁、江苏55家三级医院以“组团式”支援模式,对青海60个县级医院开展深度帮扶,推动优质医疗资源持续下沉基层,全方位提升青海基层医疗服务能力。
全方位支援帮扶结出丰硕成果,青海医疗卫生技术人员总量大幅增长157.8%,达到7.3万人;执业医师数量增长121%,达2.17万人;高层次人才占比达28.6%,成功培育137名本土学科带头人。医疗机构床位数增长128%至4.6万张,每千人口执业医师数增长236%,达3.64人。乡镇卫生院达标率从23%跃升至91%,基层首诊率达68%,县域内就诊率超82%,人均预期寿命从2010年的69.96岁提高至2023年的74.8岁。