经济日报记者 韩秉志

科技金融是推动创新驱动发展的重要力量。中央金融工作会议明确将做好“科技金融”放在金融“五篇大文章”首位，赋予金融服务科技创新的历史使命。近年来，北京坚持以改革创新为引领，推动更多金融“活水”流向科技创新企业。

高地的稳固，首先要解决好企业的融资难题。科创企业普遍具有轻资产、高研发投入、高风险的特点，传统融资模式下面临融资难、融资贵的问题。针对这一痛点，北京近年来推出一系列科创金融政策，加大对科技创新企业的创业投资、银行信贷、上市融资等多方式全链条金融支持力度，进一步完善支撑首都科技创新、专精特新中小企业健康发展的政策与服务体系。在金融管理部门的引导下，金融机构纷纷加大对科技型企业尤其是专精特新企业的支持力度。

金融创新的深度，决定了科技创新的广度。“北京作为全国科技创新的前沿阵地，各项创新走在全国前列。”国家金融监督管理总局北京监管局党委书记、局长朱衍生说，去年以来，金融监管总局出台一系列重要举措推动科技金融发展，包括推动金融资产投资公司股权投资、保险资金长期投资改革、科技企业并购贷款和知识产权金融生态四项试点，引导银行保险机构投早、投小、投长期、投硬科技。

在这一背景下，《北京市关于加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的实施方案（2025—2027年）》近日正式出台，从创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、财政引导等8个方面，提出20条政策举措。《实施方案》以加快建设完善首都科技金融服务体系为核心，提出到2027年底，科技创新领域引入长期资本、耐心资本等在京新设基金规模力争超万亿元；科技贷款和科技型企业贷款余额分别突破5.5万亿元和2.5万亿元，年均增速高于全国平均水平和全市各项贷款增速。

与此同时，北京金融监管局引导辖内银行保险机构探索破解科技型企业融资困境的实现路径。依托中关村科创金融服务中心所推出的多项“中关村版”试点业务有效发挥了试点突破和压力测试作用，在全国范围内产生了良好的示范效应，市场反响积极。

在市场层面，北京正通过多层次平台激活创新金融生态。本届金融街论坛年会在紧扣金融“五篇大文章”分别设置相关议题活动的基础上，特别设置2场民营经济发展议题活动，邀请民营企业代表参会。年会期间还举办系列投融资对接活动，为企业提供路演展示、金融对接平台，积极推动实体经济发展。

为吸引耐心资本支持科创，政府投资基金的撬动作用至关重要。北京市西城区委常委、常务副区长刘梅英说，过去一年来，北京金融街现代金融体系日益完善，服务国家金融改革发展能力更加突出。新引进国内外金融机构24家，注册资本金1002.7亿元，平均每家41.8亿元，其中绝大部分为国家金融改革衍生的重要机构。今年9月份，国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行为支持基础设施建设、科技创新等重点领域发展设立的专项金融工具有限公司均落户金融街。

“目前，北京证券交易所上市公司超过270家，总市值突破9000亿元，有效发挥了服务创新型中小企业‘主阵地’作用。”刘梅英说，以北京证券交易所为核心的金融生态圈加快形成，越来越多的金融机构、投资机构、实体企业和中介服务机构参与其中，多元化金融机构体系持续完善。今年前9个月，北京市新增境内外上市公司11家。聚焦科技企业融资和发展需求，北京支持具备条件的企业开展并购重组、做优做强。