大众日报记者 齐静

大众日报济南11月26日讯 全省城镇新增就业608.93万人，提前超额完成“十四五”规划目标；五年来，共发放一次性创业补贴18.16亿元、创业担保贷款978.65亿元……今天，省政府新闻办举行发布会，介绍“十四五”时期山东推进高质量就业和社会保障情况，这是记者从会上获得的一组数据。

省人力资源社会保障厅厅长张涛说，“十四五”以来，全省人社系统把稳就业放在优先位置，全力稳住就业基本盘。全省城镇新增就业608.93万人，提前超额完成“十四五”规划目标。聚焦高校毕业生、农民工等重点群体就业，创新建设大学生就业创业赋能中心，培育建设300多个劳务品牌，全省农民工规模稳定在2300万人左右。开发城乡公益性岗位，安置就业159.49万人，规模全国第一。

在政策体系建设和技能培训方面，山东省在全国率先出台《关于促进高质量充分就业的实施意见》，围绕就业重点群体，不断完善就业补贴、稳岗返还、技能提升、创业扶持、扩岗补助等惠民惠企举措，构建起具有山东特色的就业政策框架。深入实施“技能照亮前程”“技兴齐鲁 乐业山东”等专项培训行动，组织新职业新业态和急需紧缺职业培训18.6万人次。面向高校毕业生、农民工等重点群体，累计开展补贴性职业技能培训472.9万人次。在创业支持方面，深入实施“创业齐鲁”行动，创新打造创业陪跑工作机制，推进个人创业“一件事”集成服务，试点建设20家省级创业街区。五年来，共发放一次性创业补贴18.16亿元、创业担保贷款978.65亿元。

社会保障是民生之基，关系着人民群众的切身利益。截至今年10月底，全省基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达8017.8万人、1681.3万人、2107万人，基本养老保险参保率达96.1%，均超额完成“十四五”目标。职工基本养老保险参保人数占全部基本养老保险参保人数的比例由“十三五”末的39.89%提升至45.16%。企业养老保险全国统筹、延迟退休、个人养老金等重大改革任务扎实推进，失业保险、工伤保险实现省级统筹。

针对新就业形态人员最迫切的职业伤害保障需求，山东省创新制度设计，今年7月1日，正式启动新就业形态人员职业伤害保障试点，采取按订单缴费的模式，实现每单必保、每人必保。截至10月底，已将滴滴出行、美团、饿了么、货拉拉等出行、即时配送、同城货运3个行业的11家平台企业纳入试点范围，参加职业伤害保障人数已达144.7万人。山东省还明确，自2024年7月1日起，不超过70周岁的超龄人员、不低于16周岁的职业院校实习学生、非员工制的家政服务人员等4类未建立劳动关系的劳动者，可自愿参加工伤保险。

和谐的劳动关系是社会稳定的重要基石。“十四五”时期，山东省统筹维护劳动者合法权益和企业发展，着力解决劳动者急难愁盼问题。山东省不断完善企业薪酬调查和信息发布制度，规范国有企业薪酬管理。“十四五”期间，三次提高最低工资标准，年均增幅5%。2025年，月最低工资标准为2400元、2210元、2020元三档。在劳动权益保障方面，加强劳动关系源头治理，开发上线全省电子劳动合同平台，推出新就业形态劳动者权益保障十二条措施，强化劳务派遣监管，大量矛盾纠纷化解在未发生时。