原标题：就业服务“稳饭碗”   政策加力“鼓腰包”（主题）

——宜川县持续提升公共就业服务能力稳就业促增收（副题）

陕西日报记者 张佳仪 通讯员 李文振

“今天给大家推荐的是我们宜川的特产苹果稠酒饮料，味道酸甜，老人小孩都可以喝。”12月9日，在宜壶稠酒体验旗舰店的直播间里，主播袁倩正热情推介产品。曾经带娃与工作难以兼顾的她，如今在家门口找到了满意的工作。“收入稳定了，还能多陪陪孩子。”袁倩说。

在陕西省延安市宜川县，像袁倩这样通过零工市场等渠道实现“家门口”就业的群众越来越多。今年以来，宜川县立足实际，统筹各方资源，推出一系列政策“组合拳”，着力破解服务碎片化、信息不对称等问题，推动公共就业服务从“有”向“优”转变。

政策发力 拓宽就业创业路

“400万元的创业担保贷款，真是雪中送炭！”宜川县瑞茂能源有限公司负责人罗鹏瑞说。此前，罗鹏瑞的企业一度面临资金困境，就在他一筹莫展的时候，宜川县就业服务中心主动上门服务，并联合县农村信用合作联社快速办理贷款，助其顺利渡过难关。

为全面落实创业担保贷款政策，宜川县开辟创业担保贷款绿色通道，对符合条件且有资金需求的小微企业，最高提供400万元贷款支持。同时，宜川县还通过“补贴+贷款”组合发力，助力更多小微企业主和个体工商户实现创业梦想。

从四处碰壁的求职者，到成为来碗桥边冒菜店的老板，王凯的身份转变同样得益于宜川县的创业帮扶政策。“县就业服务中心不仅免费组织厨师技能培训，让我学到了技能，还给了我1万元的一次性创业补贴。现在店里的生意越来越好，我对未来充满了信心。”王凯说。

政策“组合拳”为创业者带来实实在在的支撑。据统计，今年以来，宜川县已累计为9家企业发放贷款3390万元；发放个人创业担保贷款18笔、共计417万元。

宜川县还通过“线上岗位推送+线下专场招聘”模式，结合花椒、苹果产业季节性零工用工需求，为企业、求职者等搭建精准对接平台。截至目前，全县已累计举办招聘会28场，征集发布县内外就业岗位2500余个，服务县内企业51家。

培训赋能 一技在手促增收

在定边县一家采油厂，53岁的刘毛毛正熟练地进行作业。“我学会焊工技术后，工作好找多了。现在日工资有450元，日子真是越过越有奔头。”刘毛毛说，今年他参加完县上组织的焊工培训，很快便找到了稳定的工作。

一技在手，就业不愁。为实现更充分、更高质量就业，宜川县定期摸排劳动力就业意向，建立培训需求台账，重点开展电子商务、家政服务、养老护理、焊工、中式面点等紧俏工种培训。截至目前，全县已举办各类培训班33期，培训1779人。

“培训结束后，学校会给我们颁发培训合格证书，找工作更顺利了。”48岁的李建霞参加了2025年首批养老护理职业技能培训后，很快就在西安找到了上门照护工作，月收入达4500元。

“我们每年都会开展调研，摸清企业用工需求和群众培训意向，确保培训结束后学员能够快速上岗。”宜川县就业服务中心工作人员王辉燕说。

针对县内没有技工院校的实际，宜川县积极拓展对外合作，与陕西汽车技工学校建立合作关系，每年提供50个免学费名额。18岁的刘明因此得以免费赴西安学习汽车维修技术。“将来就业也有保障。”刘明说。

为确保培训质量，宜川县在培训机构的遴选上实行全程监督管理。“我们要确保每一分培训资金都用在刀刃上，让每位学员都能学有所成、学以致用。”宜川县就业服务中心副主任袁宁说。

筑牢底线 全力以赴保民生

对于就业困难人员，宜川县通过开发公益性岗位进行托底安置。截至目前，宜川县通过城镇公益性岗位安置就业困难人员181人，各类乡村公益性岗位安置脱贫劳动力1515人。

52岁的韩德成是宜川县交里乡交里村人，为照顾身体残疾的儿子，平时只能靠务农和在村子周边打短工为生。县上了解情况后，安排其为村生态护林员。“现在每个月有了固定收入，心里踏实多了。”韩德成说。

在宜川县，失业保险保障网也越织越密、越扎越牢。2025年，全县已累计发放失业保险金148人次27.31万元，技能提升补贴32人5.6万元，代缴职工基本医疗保险74人次2.77万元，切实保障失业人员基本生活和医疗待遇不间断。

“我们全面推行‘免申即享’服务模式，推动经办服务从‘线下办’到‘网上办’再到‘掌上办’持续升级，实现待遇发放零延误、医保代缴零断档，有效提升了参保失业人员的安全感。”宜川县就业服务中心工作人员李伟说。

在云岩镇纳依村，以工代赈项目不仅改善了基础设施，还带动了群众增收。“项目建成后，我们的农产品运输更方便了，这是一举多得的好事。”村民杨正奎高兴地说。

“就业是最大的民生。”宜川县就业服务中心主任杨文科说，“我们将以实施公共就业服务能力提升示范项目为契机，持续加大稳就业政策支持力度，深化职业技能提升、劳务品牌培育、就业服务提质‘三项工程’，让就业政策红利惠及更多群众和企业。”