经济日报记者 陆敏

2025年中央经济工作会议要求，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。落实中央经济工作会议精神，不久前召开的全国金融系统工作会议明确，要继续实施好适度宽松的货币政策，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。

丰富消费金融产品供给

中央经济工作会议把“坚持内需主导，建设强大国内市场”摆在2026年经济工作重点任务的首位，并提出“深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划”。

提振消费需要金融体系提供全方位支持，以激发消费潜力、优化消费供给并培育新兴消费模式。近日，商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》，围绕商品消费、新型消费、消费场景、县域消费等领域部署了多条政策措施，进一步丰富消费金融产品和服务。

紧扣中央经济工作会议部署，各金融机构结合自身优势，进一步明确信贷支持举措，着力促消费、扩内需。例如，建设银行提出，加快升级产品服务体系，深入推进消费金融专项行动，更好满足人民群众多样化、差异化金融需求。中国银行表示，将积极配合实施好提振消费专项行动和城乡居民增收计划，全方位满足居民多元消费需求。

2025年以来，多家银行配合地方迅速响应促消费政策，通过加大信贷投放、创新服务模式、提供财政贴息等多种方式，为消费市场注入源源不断的金融活水。例如，工商银行推动消费贷款财政贴息政策落地见效。自该政策实施至2025年11月末，工行累计发放个人消费贷款近1000亿元；累计签约贴息服务客户近160万户，为超2000万笔消费办理了贴息。

提升服务科技创新能力

2025年12月17日，平安银行在银行间市场成功发行全市场首单挂钩贷款市场报价利率的浮动利率科技创新债券，发行规模65亿元，期限3年，发行利率1.85%，募集资金将定向用于科技贷款投放。平安银行相关负责人表示，此次科技创新债券的发行，既是落实中央经济工作会议精神的具体举措，也是深化产品创新、完善科技金融服务矩阵的重要实践。

中央经济工作会议明确提出“创新科技金融服务”。中国民生银行首席经济学家兼研究院院长温彬认为，应以支持科技创新和产业发展为导向，构建具有中国特色的科技金融体系，提升银行服务科技创新能力。同时，更好发挥政府投资基金作用，畅通科技型企业直接融资渠道，形成市场化和政策支持相结合的全生命周期科技金融服务体系。

温彬表示，畅通货币政策传导机制，结构性货币政策工具仍将发挥重要作用，精准滴灌扩大内需、科技创新等重点领域，以及在新旧动能转换中可能面临困难的中小微企业。以2025年9月设立的5000亿元新型政策性金融工具为例，该工具重点投向数字经济、人工智能等新动能领域。据初步测算，截至2025年10月末，资金支持项目超2300个，撬动总投资约7万亿元。

做深做实“五篇大文章”

中央经济工作会议闭幕后，金融机构纷纷行动起来，结合自身职能定位研究部署贯彻落实举措，金融“五篇大文章”成为重要抓手。

2025年12月23日，中国银行发布《中银科创贯通式客户培育计划》，将为关键核心技术企业提供贯通式科技金融服务，配置600亿元股、贷专项资金支持。中国银行董事长葛海蛟表示，党的二十届四中全会和中央经济工作会议围绕发展新质生产力作出重要部署。中国银行以助力科技强国建设为重要使命，持续完善科技金融产品服务体系，不断探索更契合科技创新规律和科技企业成长特点的金融服务模式。

工商银行表示，将发挥主力军作用，持续发力促高质量发展。扎实做好金融“五篇大文章”，积极融入强大国内市场，加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，精准服务制造业、区域协调发展、“双碳”目标、民生保障等。

数据显示，截至2025年8月末，金融“五篇大文章”贷款余额105.6万亿元，占各项贷款的比重达到38.7%，同比增长13.2%，增速比各项贷款平均增速高6.6个百分点；科技、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业贷款余额分别同比增长12.1%、23.8%、10.8%、52%、12.5%，明显高于各项贷款平均增速。

专家表示，下一步，需要完善政策体系，强化正向激励，提升服务能力，进一步增强金融支持的强度、可持续性和专业化水平。