光明日报记者 鲁元珍

1月30日，财政部召开2025年度财政收支情况新闻发布会，介绍全年财政收支情况。数据显示，2025年，全国一般公共预算收入216045亿元，其中，全国税收收入176363亿元，增长0.8%；非税收入39682亿元，下降11.3%，主要是2024年一次性安排中央单位上缴专项收益抬高基数。分中央和地方看，中央一般公共预算收入93963亿元，下降6.5%；地方一般公共预算本级收入122082亿元，增长2.4%。

“财政部门实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，加强国家重大战略任务和基本民生财力保障，为完成全年经济社会发展主要目标任务提供有力支撑。同时，狠抓预算执行管理，努力实现收支平衡，财政运行平稳有序，预算执行情况总体较好。”财政部国库司副司长郑涌说。

郑涌介绍，2025年主体税种、部分行业表现较好。分税种看，国内增值税收入68947亿元，增长3.4%，全年保持平稳增长；国内消费税收入16857亿元，增长2%，主要是卷烟、成品油消费税增长带动；企业所得税收入41304亿元，增长1%，增幅比上半年提高2.9个百分点，主要是制造业企业所得税增长带动。分行业看，装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好。计算机通信设备制造业税收收入增长13.5%，电气机械器材制造业税收收入增长8%，科学研究技术服务业税收收入增长14.3%，文化体育娱乐业税收收入增长7.5%。

支出方面，2025年，全国一般公共预算支出287395亿元，比2024年增长1%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出43034亿元，增长5.7%；地方一般公共预算支出244361亿元，增长0.2%。

“财政部门加强财政资源统筹，保持支出强度，持续优化支出结构，社会保障和就业、教育、卫生健康等重点领域支出得到较好保障。”郑涌说。

从主要支出科目来看，2025年，教育支出43417亿元，增长3.2%；科学技术支出12062亿元，增长4.8%；文化旅游体育与传媒支出3946亿元，增长2.2%；社会保障和就业支出44416亿元，增长6.7%。卫生健康支出21446亿元，增长5.7%；节能环保支出5816亿元，增长6.1%。重点支出保障有力。

2025年国家推出了育儿补贴政策，惠及千家万户，成为“投资于人”的生动体现。

“2025年，全国各级财政共安排约1000亿元用于发放育儿补贴，其中中央财政安排904亿元。”财政部社会保障司副司长刘英介绍，财政部会同有关部门采取一系列务实举措，加快推动育儿补贴制度落地实施，在育儿补贴政策和制度设计中，注意保基本、广覆盖、重公平，明确育儿补贴不分城乡、区域、收入，确保符合条件的婴幼儿都能够平等享受补贴待遇。同时，明确育儿补贴政策落地“时间表”和“路线图”，指导各地细化落实举措，畅通补贴发放渠道。据统计，截至目前，全国已向3000多万名婴幼儿发放了育儿补贴。

“2025年，财政部实施更加积极的财政政策，出台了一系列政策支持扩大商品消费、优化服务消费供给。”财政部经济建设司副司长吴盖介绍。

在支持消费品以旧换新方面，2025年，财政部先后分四批累计下达超长期特别国债资金3000亿元支持消费品以旧换新，部分地区还增加安排地方资金，有力释放了消费潜力，助力相关产业加快转型升级。初步统计，2025年消费品以旧换新相关产品销售额超2.6万亿元，惠及超3.6亿人次。

在支持创新消费业态、场景、模式方面，2025年，财政部会同商务部联合启动消费新业态新模式新场景和国际化消费环境建设两项试点工作，通过竞争性评审确定了65个试点城市，并下达了首批资金96亿元。消费新业态新模式新场景试点聚焦支持首发经济、服务消费和“IP+消费”三个方向，培育消费发展新动能。

2025年底，财政部还会同商务部、国家税务总局联合启动了有奖发票活动，支持50个地市级及以上城市开展试点工作，覆盖购物、就餐、旅游住宿、文体活动、生活服务等与居民“衣食住行”密切相关的日常消费主要场景，激发居民消费需求。