国际商报记者 王旭光

银川市民王先生有一辆使用了十多年的老燃油车，一直想换一辆新能源汽车，却因价格较高、程序繁琐而犹豫不决。以旧换新政策出台后，王先生终于圆了自己的“新能源车梦”。

“我买的那辆新能源车不到20万元，可享1万元政府补贴，再叠加厂家优惠，共节省了近2万元，而且办理程序也比我之前了解到的便捷多了。”王先生对此次换新非常满意。

2025年以来，宁夏回族自治区紧扣“激发消费潜力、推动绿色低碳发展”核心目标，针对传统汽车以旧换新补贴申请中存在的环节繁琐、材料重复、数据不通、跑动次数多等问题，将补贴申请纳入“高效办成一件事”改革重点，坚持全域统筹、高标准推进、一体化实施，着力通过制度创新、流程再造、技术赋能，构建起便捷高效的政务服务体系，为群众和企业提供了优质服务体验。

协同发力 打造全链条服务体系

为夯实改革基础，宁夏建立了“政府主导、商务牵头、部门协同、全区联动”的工作机制。自治区商务厅、工业和信息化厅、公安厅、税务局等部门密切配合，构建起“全区统筹、市县落实、上下贯通、一体推进”的工作格局。通过快速制定印发《高效办成汽车以旧换新补贴申请“一件事”工作方案》，明确时间表、路线图、责任链，并辅以专题培训、实地督导、典型推广等方式，推动改革在全区高标准、高质量落地。

在提升服务办理效率方面，宁夏多措并举。首先，实现申报材料“一次提交”，遵循“能统则统、能简则简”原则，梳理整合补贴申请材料，制定公布申请材料清单与线上审核数据清单，减少重复填报，实现“一次提交、多方共享、全程复用”。其次，依托数字政府建设成果，在“我的宁夏”政务App和宁夏政务服务网开设“高效办成一件事”服务专区，上线补贴申领功能，实现“一端入口、一网通办、全区覆盖”。同时，通过国家报废更新平台与地方政务平台数据对接，建立“当日申请、次日审核、按期兑付”机制，确保补贴资金“一键直达”消费者账户。此外，宁夏还在商务厅官网及微信公众号设立专题栏目，集中发布申请入口、办事指南等信息，提供“一站式”政策宣传指引，助力群众“一看就懂、一办就成”。

为强化智慧服务支撑，宁夏着力打通数据壁垒。以自治区一体化政务服务平台为枢纽，推动商务、公安、税务等部门数据共享，打通车辆注册、转移登记、新车销售发票、免征新能源车目录等关键数据通道，实现智能识别、自动填报、精准核验。在“我的宁夏”App中，不断完善申领功能，开发智能表单预填、材料在线提交、进度实时查询、结果短信提醒等服务，通过数据接口对接实现与国家部委平台无缝衔接，形成了“申请—审核—发放—反馈”的闭环管理。此外，积极探索电子证照、人脸识别等技术应用，落地“免证办”“智能办”，通过数据沉淀分析为政策优化、资金监管提供支撑。

多方共赢 改革红利惠及群众与市场

一系列改革举措带来了显著成效。在群众办事层面，办理环节由12个压减至3个，压减比例达75%；填写信息精简20%，预填写信息仅15项，表单回填率达12%，大幅减轻了手工录入负担。群众从“多次跑、多头跑”变为“零跑动、线上办”，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

在政务效能与资金监管方面，宁夏建立起“当日申请、次日审核、按期兑付”的高效机制，发放准确率、及时率、安全性显著提高，有效防范了违规申领风险，实现了资金监管与服务效率的双提升。

从政策效应来看，“一站指引”模式大幅提升了政策知晓率与群众申办意愿，有效激活汽车消费市场潜力。宁夏汽车以旧换新补贴“高效办成一件事”工作，不仅实现了“便民利企、促消费、稳增长”的多重目标，也为全国消费品以旧换新政务服务改革提供了可复制、可推广的宁夏经验。